一些电子商务平台在海外购物商品中使用的邮政税收政策最初是为个人入境时携带适量的自用商品进行减税和免税,这引起了许多国内经营海外商品的零售商的不满,因为按照正常的商品进口税计算,这些海外购物的税收负担明显低于后者,但这些商品实际上是用来经营的,最终被国内消费者购买。针对这一现象,国内零售业出现了取消行邮税、并轨货物税的呼声。海关总署副局长鲁培军在回答记者提问时表示,下一步是否将货物税与货物税合并,相关部门正在研究中,到目前为止还没有最终结论。
世界上大多数国家不仅设行邮税
据海关人士介绍,所谓邮政税是行李和邮政物品进口税的缩写,是海关对入境旅客行李和个人邮政物品征收的进口税。由于它包括进口环节的增值税和消费税,它也是个人非贸易入境物品的进口关税和进口工商税的总称。邮政税有单独的税率表,根据物品类别的划分有相应的单一进口税率。行邮税的征收对象是个人自用进境物品,超过海关总署规定的金额,但仍在合理数量以内,具体指旅客行李、个人邮件物品等个人自用物品。除另有规定外,允许应税进境的旅客行李、个人邮递物品和其他个人自用物品,按照《中华人民共和国进出口关税条例》征收进口税。根据《中华人民共和国进出口关税条例》,进口货物关税和进口环节海关税合并为进口税,由海关依法征收,因此邮政税收管理工作是海关税收工作的重要组成部分,通过邮政税收对一些国内外差异较大的关键商品根据不同的监管对象进行必要和适当的监管,发挥关税杠杆作用。
据《北京青年报》报道,世界上大多数国家没有区分商品和商品,也就是说,没有单独的邮政税收概念。然而,为了确保乘客免税携带少量自用商品,各国都有一个低价值商品的概念。例如,美国海关将对200美元以下的商品免税;200美元至2500美元以下的商品将按照简单的申报程序进行监督和征税。
一些电子商务利用行邮税进行业务纠纷
对于邮政税和货物税的呼声,更多来自电子商务行业,主要原因是一些电子商务,特别是海外网上购物电子商务,利用邮政税低于普通货物税的机会,消费者购买海外网上购物商品“行邮税”报税,然后卖给国内消费者,显然对其他销售进口商品的电子商务不公平。
据媒体报道,许多合规的跨境电子商务平台,如天猫国际,将进口商品储存在进口港保税区,不纳税。消费者下单后,将其从保税区发送给消费者。对于单件价值不足1000元的商品,按商品纳税申报,通常增加10%的邮政税。这远低于一般贸易进口需要征收的关税和17%的增值税,因此在零售业引发了不公平的税收负担争论。
取消行邮税或冲击部分海淘电商
海关总署副局长鲁培军表示,跨境电子商务是一种基于网络发展的新型商业形式。一般来说,跨境电子商务支付邮政税。因为这种业态中的B2B商品现在是按照一般贸易进口商品进行监管和征税,并将其纳入海关贸易统计。只有跨境电子商务属于B2C进口商品的一部分(通常称为企业对个人),每件商品不到1000元,海关现按邮政税,即“进口货物进口税”进行税收监管。B2C电商这部分超过1000元的商品,目前也是按照商品进行监管征税。
一些海关官员告诉《北青日报》,中国将邮政税与普通货物税区分开的原因主要是为了满足个人携带适量自用商品入境的需要。其初衷是满足自用需求,而不是运营。因此,一些海外购物电子商务“钻这个空子”确实引起了很大的争议。“如果这样下去,只会引起越来越多的电商效仿,设立邮税的初衷也会改变!”但他也表示,并轨邮政税肯定会给相当一部分海外网上购物电子商务带来成本上升,甚至失去价格优势。因此,是否并轨邮政税可能不仅涉及海关家庭。
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