中纪委网站：TikTok危及国家安全？美国没拿出证据
（原标题：TikTok是否真正危及美国的国家安全甲骨文为什么败走中国市场中国企业出海经风雨见世面）
中央纪委国家监委网站韩亚栋
TikTok美国洛杉矶新总部位于洛杉矶卡尔弗城，整体空间充满色彩、活力，体现了TikTok有趣而愉悦的个性。图为公司员工在洛杉矶总部的合影。（图片来源：GA环球建筑）
凭借着算法、本土化、推广等方面的优势，TikTok不仅在美国，也在日本、德国、印尼等地大受欢迎，多次登上当地APP下载榜的榜首。图为TikTok在日本地铁的宣传广告。（资料图片）
互联网平台TikTok9月19日发表声明，其母公司字节跳动与美国甲骨文和沃尔玛两家公司达成原则性共识，三方将据此尽快达成符合中美两国法律规定的合作协议。
声明说，这份原则性共识已作为提案交给美国政府，TikTok认为三方原则性共识将解决围绕公司未来在美国运营和发展的问题。TikTok愿继续为包括1亿美国用户在内的全球用户提供“一个安全和包容的平台”。
美国商务部19日表示，推迟实施此前宣布的有关禁止TikTok软件在美国境内应用商店下载和更新的决定，从当地时间20日午夜推迟到27日午夜。
TikTok的命运数日之内几经辗转。这家公司是否危及美国的“国家安全”？与TikTok合作的甲骨文为什么“败走”中国市场？中国企业扬帆出海可能遭遇什么样的风浪？本报记者采访了互联网和国际贸易问题研究专家。
美国以国家安全为由对互联网空间实施严密管控
最近一年，美国对TikTok的打压力度不断升级。今年7月以来，特朗普政府更是直接施压字节跳动：将TikTok美国业务出售给微软或其他美国公司，否则就将其封杀。
打压TikTok的理由，一直被特朗普政府归结为“国家安全”。上周一，甲骨文与TikTok母公司字节跳动向美国政府提交了一个方案，TikTok在一份声明中说：“相信这一方案可以解决美国政府的安全顾虑”。媒体披露，按照这一方案，TikTok总部会继续留在美国，甲骨文将成为TikTok在数据安全合规方面的合作伙伴，为美国用户提供云架构服务。由于TikTok美国业务在字节跳动，它们在美国的种种遭际，在一定程度上反映了中国企业扬帆出海时不得不面对的风浪。事实证明，它们之所以成为美国当局针对的目标，恰恰是因为自身发展得足够快、足够好。它们所遭遇的挫折，也给国人打了一针清醒剂：中国企业要走向世界，还有很长的路要走。
这些年来，中国经济快速发展特别是中国企业的发展，使之逐步替代了一些美国企业的在华业务，这是美国企业不得不面对的现实。同样，中国企业以比较快的速度进入国际市场包括美国市场，也要更加深入地了解美国的政治法律文化和监管的强度力度，否则就可能水土不服，甚至跌入陷阱。
“没有离开政治的经济，也没有离开国内政治的国际贸易。企业在走出去之前，要全面熟悉和把握国际惯例以及东道国的法律政策。”屠新泉分析说，企业进入的国家不同，其投资风险和应对策略相应就会有差别。比如市场经济成熟的国家，比较关心的是你的合规性，你的企业是不是足够市场化，符不符合他们的规章制度，另外，他们的国家安全审查也是一个重要考量；对于政治局势不稳定的东道国，要防范风险做好备案，主动参加海外投资保险，必要时积极寻求国家层面的干预和协调，借助国家和相关国际组织的力量保障企业合法的海外权益。
“国际伙伴的政治及社会资源，能在相当程度帮助中国企业对冲出海风险。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员祝继高说，企业开展对外投资和海外经营，要通过帮当地解决就业、服务社区等方式，与之形成紧密的连接，这同样有助于更好防范和应对对外投资中的各种风险。
当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，一些国家单边主义、保护主义盛行，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。即便企业扬帆出海一时遭遇挫折，也不必对企业的未来失去信心，因为我们还有巨大的国内市场，这始终是中国企业的根基和后盾。“全世界宝马X5最大的生产国在美国，但从后年开始，宝马X5将在中国建厂，因为世界最大的汽车销售市场在中国。同样，我们的企业也要把中国市场做深做细做实，实现关键核心技术和关键零部件的自主研发，这是走向世界的基础，也是以备不虞的战略后盾。”许海东说。
小米公司董事长雷军曾经坦言：“小米‘走出去’并非一帆风顺，企业国际化是一个坑一个坑摔出来的。”英雄自古多磨难。走过的弯路会使我们冷静下来，寻找到更加行稳致远的道路。
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