快递卡在进小区最后100米 无接触配送如何落到实处？
记者杨霞殷宴
疫情防控期间，不少地区居民小区采取封闭式管理，禁止包括快递员在内的外来人员进入小区。与此同时，为尽量减少外出购物，人们网购水、米、粮、油、菜等生活必需品数量迅速增长。
不少电商平台都提供了“无接触配送”，但受限于小区限制措施，只能配送到小区门口，导致人们下楼取快递、外卖的频率增加。不少人担忧这样集中取快递反而易造成人群聚集。
随着国内快递业运力稳步恢复，不少小区门口的快递也越堆积越多，有的快递小哥只好在包裹堆旁蹲守客户取件，有的快递公司直接通知客户到网点取件。究竟能不能让快递进小区，也频频引发网友热议。
2月20日，交通运输部政策研究室主任吴春耕在国务院联防联控机制发布会上表示，中国邮政、顺丰和京东基本全部复工，其他的主要快递企业整体的复工率也达到66.7%。他还表示，不得“一刀切”禁止快递取件和投递。
某小区住户反映，之前快递小哥可以直接把东西放到家门外，待小哥走后几分钟，再把快递拿进来，喷84消毒液，可实现无接触配送。而现在到小区外拿快递，不仅接触的人多，而且还浪费口罩。
一位家住六楼、腿部有疾的退休老人告诉界面新闻，小区没有电梯，自己提重物、去小区门口取快递都很不方便。为了减少消耗，只好改成一天吃两顿，喝桶装水也改成烧自来水。
广州保利心语花园小区有1800多住户，自大年初三开始封闭后，快递人员不允许入内，小区内的十组快递柜也不能使用。一开始附近只有顺丰、京东到家、盒马能正常发货，大家绕到门口去取;随着各大快递陆续全部复工，快递员在小区门口设摊位，每天堆积了大量包裹。
该小区住户邹先生告诉界面新闻，一天最多取四、五次快递，平时大家取快递间隔排队，但遇上下雨天，大家都到附近的商铺挤在一起等，每天有时还会出现拿错快递的情况。
对于部分快递员来说，配送工作卡在最后100米，无形中也降低了工作效率、增加了工作时间。
杭州丹鸟物流快递员袁锦表示，春节期间站点一直没有休息，要求不能进小区后，最直接的影响是每天需要进行二次、三次配送的包裹明显增加了。
一般他会提前和客户电话联系，不过往往会出现客户无法及时接听的情况，他只能先将包裹带回，稍后又接到客户电话再次配送。还有一部分客户未能及时返回居住地，加上小区内部的快递柜、驿站等不能正常使用，也出现了大量因收件人不便揽收而退件的情况。
在袁锦看来，“快递不能进小区”对一些小型快递站点带来的压力更大。受疫情和春节的双重因素影响，快递站点的人员尚未能全部复工，加上这最后100米的配送环节不通畅，效率降低，这些小型快递站点的配送压力短期骤增。
“原本正常情况下，我一天可以配送100个包裹，现在只能送一半。”另一位无锡的快递员也表达了同样的感受。他表示，大量的时间用在沟通、等待上，而且，越是大型、人员密集的小区，在门口等待的时间越长。
在小区门口等待的快递员(受访者邹先生提供)在小区门口等待的快递员(受访者邹先生提供)
中国快递物流行业高级专家、中国快递协会原副秘书长邵钟林对记者表示，一般情况下，快递包裹应该配送上门，或者按照应该按照要求送至小区的物业、驿站、快递柜等。当前情况下，快递行业应该服从各地疫情防控的要求，因地制宜采取行动。但在这件事情上，快递行业、企业没有太多主动权。
按照交通运输部、国家邮政局与中国邮政近日联合发布的通知，要求各地推动出台保障末端投递相关的政策，对于低风险地区，应该全面恢复正常的寄递投递秩序，中风险地区应该在加强邮递员、快递员健康防护管理的基础上，允许他们进入到小区、社区、物业等一些管理区域，进行末端投递。在高风险区域，应该为邮递员、快递员取件、投递提供相关的便利措施，不得“一刀切”禁止取件和投递。
邵钟林认为，这属于指导性政策，还需要各地根据自身防疫情况具体执行。
对于中、高、低疫情风险等级的划分，安徽、浙江、江西、湖南、陕西、云南等多地均已出台相关的政策，对此进行风险评估，这也有利于上述保障末端投递政策进一步落地。
其中，浙江对各县(市、区)新冠肺炎疫情情况，采用“五色法”进行了风险评估。即：根据各县(市、区)累计确诊病例数、本地病例占比、聚集性疫情、连续3天无新增确诊病例等指标计算风险，分别用红、橙、黄、蓝、绿五色对应高风险、较高风险、中风险、较低风险、低风险。
例如，据2月24日杭州最新发布的杭州市各乡镇(接到)新冠肺炎疫情风险等级地图显示，高风险级别乡镇0个，较高风险2个，中风险2个，较低风险21个，低风险167个。
就在2月20日，杭州市“新冠肺炎”疫情防控工作领导小组办公室发出通知，要求在全市允许着“城市生活绿色通道”统一标识的快递、外卖员，凭杭州健康绿码都能进入小区投递，方便居民生活。
袁锦告诉界面新闻记者，自从2月20日该通知发布以后，通过杭州健康绿码以及相关标识，他负责配送的多个小区陆续都已经允许进入小区配送。其中，部分小区允许他投放至快递柜，部分小区则是要求他放在小区内的物业。
不过，政策还在陆续落地，居住在杭州余杭区的杨女士2月24日对记者表示，该小区暂时还没有允许快递员进入。
除了杭州以外，保障疫情防控期间居民小区邮件快递投递服务的政策目前已经得到广东省、湖南省等地政府的响应。预计随着各地政策落地，困扰网友的快递不能进小区的问题，也将得到改善。
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